Nuestro error histórico

Leí hace tiempo que todas las generaciones cometen su propio error histórico. A estas alturas, estoy convencido de que el nuestro no sólo es perfectamente identificable, sino que tiene nombre propio: autonomías.

Llevamos treinta años de democracia, que es tanto como decir de Estado autonómico, y éste ha entrado en crisis. Lo que pudo haber sido una razonable descentralización administrativa ha devenido, por la voracidad y la deslealtad nacionalista, en un modelo insostenible, hipertrofiado y altamente ineficaz. Si se ha logrado mantener ha sido gracias a que hemos disfrutado de uno de los más largos periodos históricos de desarrollo económico y paz social. ¿Qué pasará si estalla una crisis como la que amenaza estos días los mercados financieros mundiales?

Crisis total

Los problemas en Cataluña, una de las comunidades con un mayor nivel de competencias asumidas se amontonan:

Una avería en una estación de trenes en Barcelona provoca nuevos retrasos

Estos días he leído que en el pasado año 2006, en plena tregua de ETA, la creación de empresas en el País Vasco ha sido muy inferior a la registrada en el conjunto de España. ¿A que se puede deber esa desconfianza empresarial?

Frente a los políticos nacionalistas que pretenden demostrar con todos estos problemas la necesidad de nuevos traspasos de gestión, somos cada vez más quienes nos cuestionamos si no habría que replantear el modelo y devolver competencias indebidamente asumidas.

Sirera destaca que Cataluña tiene muchos más problemas tras un año de Estatuto

Las recientes reformas estatutarias parecen ir más dirigidas a satisfacer las ansias de poder de los políticos autonómicos que las necesidades ciudadanas.

La descentralización administrativa debería implicar, al menos en teoría, una mayor aproximación de los ciudadanos a la gestión de los asuntos públicos. Sin embargo, las potentes y cerradas oligarquías en que se han convertido los partidos políticos cierran cualquier posibilidad de participación, a cualquier nivel. Un sistema centralizado, por el contrario, permite extraer ventajas de la economía de escala, una mayor eficacia, agilidad de gestión y economía de costes. En un mercado globalizado, cada día más competitivo, con alternativas de participación como las que abre Internet, con comunicaciones que permiten desplazarse mucho antes a Madrid que a Teruel, habría que replantearse las ventajas comparativas de uno y otro modelo, y especialmente la experiencia acumulada a lo largo de estos años.

Internet es un ejemplo de cómo va desarrollándose una corriente de opinión cada vez más extendida, y de la que participo. ¿Qué partido político se hará eco de ella? Sé que los nacionalistas acusarán a quien pretenda cuestionar el Estado autonómico de involucionista, antidemócrata y directamente fascista. Y la democracia y esto tienen realmente muy poco que ver. ¿Son menos demócratas los franceses por tener un Estado centralizado?:

El coste de las autonomías

El fracaso de las AUTONOMÍAS... "Las nuevas TAIFAS"

Las autonomías nuevamente en tela de juicio

Contra el Estado de las Autonomías

Estos cuatro son sólo unos ejemplos. Hay docenas en Internet. La opinión, como digo, está cada día más extendida. Y la gente suele opinar con cierto sentido común.

Porque, efectivamente: ¿se han resuelto con ellas, con las autonomías, los problemas vasco y catalán? No, antes al contrario, se han exacerbado. Y se han creado problemas similares donde antes no los había. Los estados federales tienen éxito cuando existe un ingrediente imprescindible, que falta en España: la lealtad constitucional.

Se ha generado un cuerpo funcionarial hipertrofiado, con casi tres millones de empelados públicos, la mayor proporción de toda Europa. Un modelo a todas luces insostenible, que no sólo no agiliza la gestión sino que la enlentece. La simplificación administrativa es ahora mismo uno de los objetivos de la OCDE, que choca frontalmente con la multiplicación de órganos de gestión que caracteriza el Estado autonómico: entes comarcales, empresas públicas, institutos autónomos, agencias especializadas, órganos consultivos...

PD: Decir que España es una nación de quinientos años es una falacia histórica. España ya fue una unidad política muchos siglos antes. Y la idea de pertenencia a una entidad superior y preexistente, que había que recuperar, fue una constante durante toda la Edad Media de la que participaron todos los reyes españoles: castellanos, navarros y aragoneses (incluso los condes de Barcelona o los reyes que luego se han considerado “padres” de una cierta identidad catalana). Jaime I de Aragón, Jaume I el Conqueridor, escribía lo siguiente: “Car nos ho fem la primera cosa per Deu, la segona per salvar Espanya, la terça que nos e vos haian tan bon preu e tan gran honor que per nos e per vos sea salvada Espanya”. Y hablaba sobre su padre: “Nostre pare lo Rey en Pere fo lo plus franch Rey que anch fos en Espanya”.Y todos los reinos cristianos peninsulares eran conocidos en el resto de Europa como “reinos españoles”. Realmente tenemos una historia común, como españoles, de más de mil quinientos años.