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La tasa de pobreza relativa es el porcentaje de personas que está por debajo del umbral de pobreza, medido éste como el 60% de la mediana de los ingresos por unidad de consumo de las personas. La mediana es el valor que, ordenando a todos los individuos de menor a mayor ingreso, deja una mitad de los mismos por debajo de dicho valor y a la otra mitad por encima.
Por tanto, por tratarse de una medida relativa, su valor depende de cómo se distribuya la renta entre la población y no de la riqueza media de esa población.
En el debate que he citado antes, ¿Más ricos que en 2004?, Zapatero se refirió a la pobreza relativa, especialmente del colectivo de personas jubiladas:
“Sobre la encuesta de pobreza relativa voy a dar algún dato. Periodo del Gobierno del PP, la pobreza relativa subió dos puntos en España; periodo de Gobierno del PSOE, 0,9 puntos. Pobreza relativa en un sector decisivo, mayores de 65 años: durante el Gobierno del PP se duplicó -15 puntos más-, Gobierno del PSOE: cinco puntos menos como consecuencia del gran esfuerzo de subida de las pensiones mínimas que hemos hecho”.
Zapatero obvió el hecho de que la pobreza relativa global, referida a todos los grupos de edad, es hoy, siete años después de que él accediera a la presidencia, mayor que cuando Aznar dejó el Gobierno y se centró en aquel sector de la población en que la tasa ha disminuido, aunque en el conjunto ha crecido.
El 19,8% de la población residente en España está por debajo del umbral de pobreza relativa. Esta tasa, similar a la obtenida en la Encuesta de Condiciones de Vida del año 2004, es mayor en el caso de las mujeres (20,9%) que en el de los hombres (18,6%).
Atendiendo a la edad, los grupos más afectados por la pobreza relativa son las personas de 65 o más años (con una tasa del 29,4%) y los menores de 16 años (cuya tasa es del 24,2%).
El grupo menos afectado, tanto en el caso de hombres como en el de mujeres, es el de 25 a 49 años, con tasas del 14,8% y del 16,7%, respectivamente.
La tasa de pobreza relativa, calculada con los ingresos percibidos por los hogares en 2009, se sitúa en 2010 en el 20,8% de la población residente en España.
Por edades, la mayor tasa de pobreza relativa corresponde a los mayores de 65 años. Sin embargo, cabe destacar la disminución de la tasa de pobreza en este grupo de edad a lo largo de los últimos cuatro años, que ha pasado del 28,2% en 2007 al 24,6% en 2010.
Efectivamente, la tasa de pobreza relativa en los mayores de 65 años ha disminuido notablemente, y es a eso a lo que se agarra Zapatero y de lo que presume ante Rajoy, pero evita reconocer que la tasa global es ahora mayor que en tiempos de Aznar. La reconoce, no obstante, indirectamente: durante el gobierno del PSOE ha subido, pero menos que con Aznar. O sea, que si globalmente ha subido y en el sector de los mayores ha disminuido, es obvio que ha crecido más en los sectores más jóvenes y de mediana edad que tienen hoy un mayor porcentaje de pobres.
No obstante, conviene insistir en que la tasa de pobreza relativa no es una medida de la pobreza relacionada con la riqueza de la población, sino con la forma en que se distribuye ésta. Es por tanto una medida indirecta de la equidad social y del reparto de la riqueza. Por tanto, un incremento de la tasa global de la pobreza relativa no es consecuencia de la crisis ni imputable a ella, sino a las políticas sociales y de empleo y a la evolución del mercado de trabajo.
La equidad social tiene mucho que ver con la remuneración de los factores de producción: trabajo y capital básicamente. Veamos qué dice al respecto el profesor Centeno:
El documento es impresionante y merece la pena leerlo.
Pero por si no se deciden a hacerlo, citaré un dato que me ha parecido especialmente relevante: en el año 2009 la parte del PIB destinada a la remuneración del trabajo es ya inferior al 46%, la más baja desde que existen series históricas en España, y la más baja de Europa donde la participación media de las rentas del trabajo en la formación del PIB es del 53%
Conclusión: la sociedad española bajo el gobierno de Zapatero es hoy menos equitativa que bajo el gobierno de Aznar. Le guste o no le guste a Zapatero.
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